全球清洁技术市场正在经历一场权力转移。中国已成为主导者，在太阳能电池板、电动汽车 （EV） 和风力涡轮机方面拥有显着的生产能力和采用率。然而，这种快速增长引发了欧盟 （EU） 内部对不公平竞争及其自身清洁技术雄心的潜在威胁的担忧。
中国已成为清洁技术领域的崛起大国
中国已成为清洁技术的全球领导者，积极扩大太阳能电池板、电动汽车和风力涡轮机的生产。这种主导地位受到多种因素的推动，包括政府的大量投资、广阔的国内市场和强大的制造能力。因此，近年来，中国清洁技术产品的市场份额不断飙升。
当产能过剩成为一把双刃剑
中国清洁技术的快速扩张导致清洁技术产品供过于求（图 2）。过去几年产能过剩引发了一场价格战，中国公司以越来越有竞争力的价格提供他们的产品。虽然这可能使全球能源转型更加经济实惠，但最近背负着能源和生产成本上升的欧洲公司发现，面对这种无情的价格压力，越来越难以保持盈利能力。欧洲已经存在对"去工业化"的担忧。
使用 FSR 保护国内工业
欧盟对中国廉价进口产品可能对其清洁技术行业造成侵蚀深表关切。为了解决这些问题，欧盟实施了《外国补贴条例》（FSR）。这项新立法授权欧盟调查非欧盟公司使用外国补贴的情况，并在确定竞争扭曲时采取纠正措施。最近针对中国进口商品发起的反补贴调查体现了欧盟在行使 FSR 方面的积极态度。
全球清洁技术的转折点？
FSR 的应用及其潜在结果仍有待观察。一方面，这些调查可以阻止不公平竞争，并为欧洲清洁技术公司创造更公平的竞争环境。然而，欧盟的这一强硬立场也存在增加绿色科技国内成本的风险，减缓欧洲的能源转型，并损害其他制造业子行业的竞争力。它还存在与中国贸易紧张局势升级的风险。在保护国内产业和促进与中国的健康贸易关系之间找到平衡，对于驾驭这一复杂的形势至关重要。
欧盟的行动标志着全球清洁技术格局的重大转变。将密切监测 FSR 在实现其目标方面的有效性。未来几个月将揭示这是否可以成为更公平和可持续的清洁技术生态系统的催化剂，或者它是否会引发一系列针锋相对的贸易措施，最终可能阻碍全球迈向更绿色未来的进程。
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Henry Hao： Hangwei.Hao@crugroup.com
亚历克斯·塔克特： Alex.Tuckett@crugroup.com
